当前，农业科技攻关已由“单兵突进”转向“体系化协同 ” ，农业科技创新的竞争已从单一技术突破转向体系化能力比拼。《加快农业农村现代化“十五五
”规划》提出
，加快构建梯次分明、分工协作 、适度竞争的农业科技创新体系 。以分工协作构建农业科创共同体，已成为提升农业创新体系整体效能
、发展农业新质生产力的必然选取 
。

　　推进农业科创共同体建设 ，核心在于打破创新主体各自为战、低水平重复 、转化率不高的困局，以分工协作释放体系化科技攻关效能。从各地实践看
，这一趋势已呈现鲜明的结构性特征 。

　　其一，跨区域联合体破解资源分散难题。由于中央院所、地方院所
、高校、企业 、推广机构分属不同条块 ，农业科创领域存在研究项目重复布局
、科研平台同质竞争、信息技术共享困难 、研发推广彼此脱节等问题
。跨区域联合体正是针对这些问题作出的制度设计。安徽联合中国农业科学院
、中国农业大学等5家农业科研“国家队”组建“1+5
”农业科技创新联盟
，将省内外优势科研力量纳入同一张合作创新网络，按照有专人、有场地 、有经费
、有机制、有规划 、有成果的“六有”标准实体化运行 ，取得良好成效 。

　　其二
，高能级平台牵引全链条协同攻关
。高能级平台不是一般意义上的实验室或试验站，而是集聚大量顶尖人才
、重大设施、海量数据和优势团队的创新策源地 ，使前沿科技攻关在最新关键信息 、核心技术进展上得以彼此通气、协调和助力
，真正实现农业科技协同攻关。例如，河南以中原农谷为核心载体 ，集聚多家国家级平台和省部级创新平台
，形成以国家生物育种产业创新中心和中原研究中心两大科研矩阵为引领的创新格局 。

　　其三，协同攻关加速关键技术突破
。农业领域的关键技术突破 ，往往面对的是长期悬而未决
、单一学科或单一主体难以攻克的“硬骨头
”——如花生黄曲霉毒素源头阻控、芝麻机收落粒等难题。协同攻关的实质，正是围绕这些产业痛点
，把不同学科 、不同环节
、不同主体的力量组织到同一目标之下，通过多主体分工配合实现“集中力量办大事”的攻关效能 。实践表明 ，分工协作的科创共同体能够有效整合分散的创新资源
，推动科研选题与产业需求精准对接，使农业科技创新从“单兵突进 ”转向“体系化作战
”
。

　　建好农业科创共同体 ，需以制度创新打通协同堵点
，要在以下方面精准发力。

　　健全统筹协调机制，明确各层级功能定位 。中央级科研院所和农林类头部高校要聚焦全局性、战略性 、前瞻性重大科技问题 ，地方科研院所要着力支撑区域性
、特色性产业科技需求
。推动各省建立农业科技管理协调机制
，加强农业农村、科技 、教育
、生态环保、财税等部门间的协调联动，避免重复投入和同质化竞争。

　　强化企业创新主体地位 ，构建利益共享机制 。让企业在科技创新中既能出题 、答题
，又能阅卷，牵头联合各类研究机构组建创新联盟。构建利益共同体的核心要义 ，在于让政府
、企业、高校 、科研院所的目标在共同利益中交汇，让创新链条上的每一个环节都成为价值创造者、风险共担者
、收益分享者
。

　　优化平台基地布局
，推动资源开放共享。统筹科技创新平台基地建设，构建“国家引领、区域联动 、院所支撑
、企业主导”的多层次平台体系 。立足不同地域农业资源禀赋 ，在粮食主产区强化高产高效技术集成平台建设
，在丘陵山区聚焦适用农机装备研发应用，在长三角、珠三角等区域重点布局农业生物制造关键技术创新平台 ，形成差异化协同 、优势互补的创新格局
。

（文章来源：经济日报）