谋划打造“南方枢纽 ”，研究建设广深高铁新通道 ，完善慢行交通网络
，加快广州博物馆新馆等场馆规划建设……近日，广州市人民政府正式印发《广州市国土空间近期实施规划（2026—2030年）》（以下简称《近期实施规划》） ，这是“十五五
”时期广州市国土空间开发保护和自然资源管理的行动纲领。本版撰文信息时报记者何小敏

　　“十五五”时期

　　广州国土空间近期实施目标

　　2030年
，加快建设具有世界 竞争力的世界城市，在推进中国式现代化建设进程中持续走在全国前列 。世界 商贸中心 、全国先进制造业基地
、全国综合性门户、世界 科技创新中心重要承载地功能持续强化 ，海洋特色的现代化城市和国家历史文化名城魅力更加彰显，引领型国家中心城市 、开放型大湾区核心引擎
、高能级省会城市地位和作用更加凸显
。创新、宜居 、美丽、韧性
、文明、智慧的现代化人民城市建设取得重要进展
，老城市新活力 、“四个出新出彩 ”取得显著成效，城市治理体系和治理能力现代化水平全面提升 ，超大城市内涵式发展转型迈出坚实步伐
，高质量发展领头羊和火车头作用充分彰显。

　　【空间策略】

　　推动广州新机场等重大交通枢纽共建共享

　　《近期实施规划》明确了近期空间发展策略 。区域协同发展方面，提出引领粤港澳大湾区世界级城市群一体化建设
。其中 ，强化广州辐射带动作用
，推动珠江口东西两岸深度融合发展。西岸建设南沙至珠海（中山）城际万顷沙至兴中段
、推进广澳高速改扩建工程，规划建设广州至珠海（澳门）高铁等 。

　　纵深推进广州都市圈同城化建设。推动广州新机场等重大交通枢纽共建共享
。全面推进广佛全域同城化 ，推动广佛西环城际等建设
，提升基础设施互联互通水平，谋划培育广州西部和佛山东侧高质量融合发展核。深化广清高质量一体化 。规划建设永州经清远至广州高铁、清远清新至广州花都高速公路等 ，推进广清两市中心城区快速联通
，探索广州北部与清远南部板块同城化合作
。

　　联动白云空港南沙海港谋划打造“南方枢纽
”

　　推动珠江高质量发展带建设世界级一流滨水区。其中，活化利用海珠广场 、长堤周边地区等文化空间 ，联动沙面
、白鹅潭打造“广州西部会客厅” 。

　　加快活力创新轴科创要素集聚
。北段建设高水平产业园区，中段打造“学研创服 ”创新生态社区
，南段打造科技前沿合作平台。

　　提升三个城市核心区发展能级 。中心城区提升全球资源配置和服务能力，打造集聚全球城市核心功能和展现世界 形象的中心区域
。东部中心提升产城融合和宜居水平 ，打造东部综合枢纽门户。南沙新区打造立足湾区、协同港澳 、面向世界的重大战略性平台 。

　　增强四个外围综合新城的辐射带动能力
。国家知识中心城提升产城融合和区域联动发展水平。北部增长极打造港产城一体的航空都会门户 。对标上海“东方枢纽”
，联动白云空港
、南沙海港，谋划打造“南方枢纽
”。狮子洋增长极打造面向粤港澳大湾区的创新智造高地
。从化绿色发展示范区加强城乡融合和绿色产业发展。

　　【行动任务】

　　创新

　　研究建设广深高铁新通道

　　创新城市建设方面 ，《近期实施规划》明确了现代产业空间提质、海洋创新发展提级 、综合交通枢纽提能三项行动 。其中
，在综合交通枢纽提能方面，提出建设世界 航空枢纽 ，构建广州白云世界 机场高效便捷的对外集疏运体系
，规划建设3条高铁，研究建设广深高铁新通道 ，推进3条城际建设
，完善周边衔接道路
。建设广州跑道型通用机场，新建一批枢纽型垂直起降场和常态化使用起降点。

　　建设世界 铁路枢纽 。规划建设永州经清远至广州高铁
、广州至珠海（澳门）高铁、广州至河源高铁等
。规划建设广州站至广州东站〖Three〗 、 四线 ，满足高铁进中心功能，实现枢纽互联互通。

　　宜居

　　积极构建房地产发展新模式

　　宜居城市建设方面
，明确了幸福家园打造、交通网络空间优化等多项任务 。

　　幸福家园打造方面，推进住有优居 ，积极构建房地产发展新模式
，完善城市社区嵌入式服务设施，试点建设20个未来社区（完整社区）；老有所养 ，加强老年教育设施规划布局
，推进老年大学建设；学有所教，实施普通高中渡峰扩优计划 ，实现中心城区校园提质扩容；体有所健
，支持体育场馆立体复合利用，推广嵌入式体育设施；病有所医 ，联动港澳优质医疗资源
，提升医疗中心地位，推进优质医疗资源向中心城区以外地区均衡布局；逝有所安 ，优化殡葬设施布局，加强公益性殡葬设施供给
，大力推行节地生态葬式
。

　　美丽

　　推进城园融合体系发展

　　美丽城市建设方面，明确生态网络建设
、绿色游憩体系完善、美丽细胞建设等多项行动。生态网络建设方面 ，提出推进城园融合体系发展 。依托花都湖 、风云岭
、白云山、海珠湿地 、大夫山等地
，建设“北—中—南”三片迁地保护示范区
。加强生态科普示范建设，建设10个以上专类植物展示园 ，打造200个以上生态科普宣教点。

　　绿色游憩体系完善方面
，建设全域公园城市 。健全完善“生态公园—城市公园—社区公园—口袋公园（游园） ”全域公园体系，力争建成各类公园超1700个。系统构建植物园
、山地公园、郊野公园三大体系 ，启动建设“广州火龙凤
”郊野公园群
。

　　韧性

　　深化海绵城市建设

　　韧性城市建设方面
，提出山水林田湖海一体化修复治理 、安全韧性城市建设等行动。其中，提高流域防洪（潮）排涝能力 。因地制宜建设下沉式绿地
、透水铺装、绿色屋顶等低影响开发设施 ，深化海绵城市建设
。

　　文明

　　加快广州博物馆新馆等规划建设

　　文明城市建设方面
，明确历史文化名城保护利用 、城乡风貌塑造
、公共文化服务体系完善等行动。其中，坚持以用促保 ，推进上下九—第十甫、和平中 、耀华大街等历史文化街区活化利用，植入老字号、非遗展示与文创新业态 。以北京路
、上下〖Nine〗、 一德路 、恩宁路
、人民南路等为重点
，结合北京路—高第街地块更新和清平、一德路等专业市场综合提升，植入文化展示与休闲商业功能 ，构建连续可驻足的全天候骑楼步行通道
。

　　加快广东革命历史博物馆新馆 、粤港澳大湾区展示馆
、广州科学馆、广州博物馆新馆等场馆规划建设
，鼓励社会力量参与公共文化设施建设。

　　智慧

　　探索人工智能创新应用

　　智慧城市建设方面，明确新型基础设施建设 、空间治理数智应用强化行动 。提出以车联网规模化应用为导向 ，实施自动驾驶示范区车路协同信息化设施改造
，打造广州大学城车路协同智能出行岛等一批示范场景
。

　　依托城市全域时空底座，探索人工智能在城市治理领域创新应用 ，创设国土空间保护开发利用
、城市管理、应急 、交通
、市场监管等重点领域核心业务数字孪生场景
，推动超大城市治理能力现代化升级。

（文章来源：信息时报）